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奥巴马也要羡慕中国的管理体制 -----一位外国留学生对我中央政治局会议确定南疆全面实行高中义务教育的感慨!   

2014-05-29 05:58:22|  分类: 时事评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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奥巴马也要羡慕中国的管理体制 -----一位外国留学生对我中央政治局会议确定南疆全面实行高中义务教育的感慨! - 汪华斌 - 汪华斌的博客

 

奥巴马也要羡慕中国的管理体制

-----一位外国留学生对我中央政治局会议确定南疆全面实行高中义务教育的感慨!

汪华斌

昨天碰到一位外国留学生,本来是探讨教育评估的问题;谁知竟然谈到了最近的新闻,即中共中央政治局会议确定‘在南疆全面实行高中阶段免费教育’。她说中国的管理体制多么优越呀,领导确定的决策竟然就能快速要求下面实施;因为根本不需要也没有什么审批程序进行审批。她说奥巴马其实很亲民,上台后有很多亲民的政策想法;但呕心沥血地解释却还是有很多受阻而无法得到批准。正因为如此,中国这种快速的领导决策体制肯定令奥巴马羡慕不已;因为奥巴马如果自己的决策都能全面快速地批准,其实奥巴马的政绩与民心还要大。但就因为领导人的决策并不等于就是能实施的政策,所以奥巴马的很多决策其实是决而不策;从而令很多人对奥巴马失望。

原来这是中共中央政治局526日召开的会议,研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。在这个会议上确定了‘全面提高新疆各级各类学校教育质量,在南疆全面实行高中阶段免费教育’。我们知道我国的高中阶段属非义务教育阶段,普通高中学费每人每学年最低标准是2000元;课本费每人每学年至少1000元。另外每人每学年还需要至少1500-2500元食宿费、交通费和其它各项开支等费用,也就是说一名高中生每年最少需要花费5000多元。虽然这对中高城市收入的家庭不算什么,但对绝大多数农村家庭就是一个负担了;而对人均收入低于3000元的南疆农村贫困家庭来说,这更是一笔不小的开支;所以它成为影响南疆普通高中入学率的重要原因之一。正因为如此,这决策将使多少农村家庭感动;因为这不仅是节余开支的问题,更是接受教育的问题。

由于我们社会是全民所有制,所有资源与财产并不是掌握在人民手上;而是由代表人民的领导直接掌握。正因为如此,所以我们社会的决策通常就是领导人以指示的形式下达;下面就是全面贯彻领导人的决策。这也是我们全社会所有地区和单位都把办事处设在北京的原因,因为跑部进项是中国特色。当然这也是中国文化‘好哭的孩子多吃奶’的原因,因为领导只会照顾那些与自己关系好的或者是会哭的人;反正这些都是全民的,花到哪里都一样。这就是中国人要当官的原因,因为当官后就能随心所欲地分配资源。因为我们社会分配资源的制度是逐级分配制度,所以每一级的领导都有自己的决策权;如2008年我们社会的四万亿,由中央领导分配到省部级;再由省部级分配到地市级。后再由地市级领导分配到县级,而县级领导再分配到乡镇;而乡镇领导再分配到村,而村干部再分配到组;最后组长就按照自己的分配原则随心所欲地分配到人,这就是我们社会的管理体制。

从我们的管理体制就知道我们的官其实并不是服务的人,因为他们全部是掌握资源分配权力的人;再加上我们社会的体制原因,其监督机构实际就是通过的形式。如我们国有企业的职工代表大会,实际也就是一个领导们通过自己决策的形式;因为不仅职工代表大会的代表绝大部分是各级领导,而且少数特别参加的老百姓也是领导点名的人;根本不是由全体职工普选产生的。如果你在某次代表大会上投票反对的话,不仅无损于领导的决策通过;更是自己代表资格终止之时。正因为如此,全世界的监督机构投票通过率最高的是我们社会;因为我们社会通常百分之百通过是普遍现象。也正因为如此,所以我们的各级领导从来不担心自己的决策不能通过;而只是担心自己想不出什么决策来。

如当年我单位领导在内部测算下岗指标,发现提前退休根本达不到下岗要求的指标数;于是想出了‘居家休养’的决策,即任何人都能被领导安排‘居家休养’;而且还不用向政府报告什么。更重要的是这‘居家休养’没有任何条件,全部是由领导决定;从而在职工代表大会上百分之百通过,因为所有的领导都高兴;即通过这个途径能将所有领导不顺眼与需要排挤的人清除,而且没有任何需要说明的;因为这个文件规定这是由领导安排下属下岗的企业内部行为。所以这个决策实施开始后,整个企业就再也没有与领导不合拍的声音了;到处全部是赞扬领导的英明决策,因为敢于发表不同意见的人全部排挤完了。要知道当年这个政策的实施,我单位最年轻的回家休息之人竟然只有31岁;因为‘居家休养’的没有一个是有病的,全部是与领导有矛盾的人;这就是中国特色。

中国人为什么要当官,因为奥秘就在于此;中国的官能够随心所欲地决策,同时还能随心所欲地实施;因为我们的官只有权力而没有责任,所以才有这样的中国特色体制。这也是中国官员即使造成再大的损失,也没有抄家与没收家族财产的概念;即使是腐败所得,我们社会也必须是铁证才能没收。正因为如此,所以才会出现13亿人的中国将有26亿人想当中国官的现象;这大概就是奥巴马羡慕中国管理体制的真正原因吧。

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